Социальная пенсия детям-сиротам призвана поспособствовать достойному материальному существованию несовершеннолетних граждан или воспитанников, обучающихся на дневном (очном) отделении в возрасте до 23 лет, которые по жизненным обстоятельствам лишены полной семьи или вообще не имеют родителей.
Социальная пенсия детям-сиротам: что собой представляет и каковы ее особенности
Социальная помощь детям-сиротам назначается в случае, когда несовершеннолетний воспитанник остался без одного или обоих законных представителей, коими выступали родители.
Ребенок может быть признан сиротой, если его законные представители:
- Умерли или погибли;
- Признаны без вести пропавшими;
- Неизвестны;
- Утратили родительские права;
- Уклоняются от несения родительских обязанностей;
- Отказываются забирать ребенка из социального учреждения, в котором он временно пребывает.
В рамках законодательства дети-сироты вправе претендовать на следующую поддержку:
- В зависимости от вида помощи (пенсии):
- Страховое обеспечение;
- Социальное обеспечение;
- В зависимости от уровня предоставления дотации:
- Федеральная поддержка;
- Региональная, муниципальная.
Важно различать категорию страховой и социальной пенсии, поскольку каждая из указанных назначается по разным юридически-значимым фактам, в числе которых:
- Ребенок, оставшийся без родителя (родителей) вправе заявить о получении выплат в связи с потерей кормильца, если:
- Умерший родитель (равно и признанный без вести пропавшим) был единственным трудоспособным членом семьи;
- Ребенок, а также второй родитель (если имеется) лишены возможности трудиться по физическим и иным причинам, предусмотренным законодательством;
- Умерший кормилец имел официальный заработок, с которого производились отчисления в Пенсионный фонд (поскольку выплаты назначаются из объема пенсионных накоплений);
- При рассмотрении соответствующего заявления сотрудниками внебюджетного фонда не имеет значения, было ли между воспитанником и умершим родителем кровное родство или первый был усыновлен;
- Социальная пенсия выплачивается, если:
- Невозможно предоставление обеспечения по потере кормильца, поскольку у умершего родителя отсутствует трудовой стаж или его смерть стала причиной преступных посягательств самого ребенка;
- Дотация выделяется из федерального бюджета;
Даже один день официального стажа умершего кормильца влечет правомочие на получение страхового обеспечения. В трудовой стаж также включаются нестраховые периоды, к числу которых относятся:
- Получение выплат в связи с пребыванием в статусе безработного;
- Участие в возмездных общественных работах, инициированных службой занятости;
- Время переезда на место работы, предоставленное центром занятости населения;
- Несение военной службы;
- Периоды получения выплат, предоставляемых по временной нетрудоспособности;
- Период, в течение которого супруг (супруга) военнослужащего проживал(а) в местности, где нет возможности трудиться и куда второй был направлен по контракту;
- Уход и воспитание ребенка, возраст которого меньше полутора лет;
- Уход за человеком, имеющем I группу инвалидности или в возрасте 80 лет.
Условия предоставления и размер помощи
При назначении дотации учитываются следующие факторы (сведения о ребенке):
- Возраст (сирота должен быть нетрудоспособного возраста);
- Гражданство;
- Территория проживания (только в границах РФ);
- Отсутствие иных материальных источников, обеспечивающих должное существование.
По общему правилу, социальная помощь предоставляется ребенку, если:
- Ему менее 18 лет;
- Он утратил одного или обоих законных представителей;
В иных случаях дети-сироты вправе получать пенсию до достижения 23-летнего возраста, если:
- Обучаются на дневном (очном) отделении;
- Образовательное учреждение имеет лицензию и прошло государственную аккредитацию.
Вышеуказанные выплаты отличаются следующими характерными признаками:
- Время предоставления выплат может оговариваться периодом нетрудоспособности получателя или иметь бессрочный характер;
- При назначении выплат на детей-сирот, получающих знания на дневном (очном) отделении (при условии, что им менее 23 лет), не имеет значение организационно-правовая форма учебного заведения;
- Пособие будет считаться бессрочным, если по достижении совершеннолетия или 23-х летнего возраста ребенок получит статус инвалида, который повлечет его последующую нетрудоспособность;
- Дети-сироты, потерявшие обоих родителей, имеют больший размер помощи, нежели чем дети, получающие помощь по потере кормильца.
При определении размеров социальной помощи для детей-сирот учитывается:
- Уровень источника финансирования;
- Регион проживания (есть исключения для жителей Крайнего Севера);
- Действующие тарифы прожиточного минимума.
Изменения, коснувшиеся социальной пенсии для детей-сирот
Ежегодно компетентные органы проводят индексацию социальных выплат, что повлекло повышение пенсии детям сиротам с 1 апреля 2018 года.
Проиндексированное страховое обеспечение в текущем году возросло на 3,7%.
Социальное обеспечение зависит не только от инфляции, но и от размеров прожиточного минимума, поэтому выплата увеличилась на 4,1%.
Название помощи |
Размер увеличения |
Сумма |
Пенсия по потере кормильца |
3,7% |
Устанавливается индивидуально |
Социальная пенсия |
4,1% |
Фиксированная - 10480 |
Размер государственной помощи детям-сиротам
При назначении страховой пенсии детям сиротам ее размер будет определяться из совокупности следующих факторов:
- Количество баллов, начисленных за страховые периоды умершему кормильцу;
- Денежный эквивалент одного балла;
- Скольких родителей утратил ребенок (если воспитанник признан круглым сиротой, то при расчете размеров выплаты баллы матери и отца ребенка будут суммированы).
Особенности расчета страхового обеспечения сироты:
- Если ребенок имел только мать-одиночку, которая ушла из жизни, то при назначении пособия ее страховые баллы будут удвоены;
- Может дополнительно начисляется фиксированная выплата:
- Для круглых сирот – 4 тыс. 800 рублей;
- Для детей, потерявших одного родителя – 2 тыс. 400 рублей.
Дети, претендующие на социальную пенсию, получают ее в размере – 10 тыс. 400 рублей.
Алгоритм получения материальной поддержки для детей-сирот
- Возникновение юридических фактов, по которым закон считает ребенка сиротой;
- Сбор требуемого пакета документов;
- Явка в уполномоченный орган:
- ПФР;
- МФЦ (передает документы по подведомственности);
- Составление заявления;
- Регистрация обращения компетентным сотрудником органа;
- Проведение проверки представленных бумаг;
- Вынесение решения.
Выплата будет назначена с 1 числа следующего месяца, за которым была подана заявка и с учетом следующих особенностей:
- Получателем помощи может быть, как сам ребенок, так и его оставшийся законный представитель, опекун;
- Средства предоставляются в безналичной форме на банковский счет или почтовым переводом;
- После достижения ребенком 14-летнего возраста он вправе самостоятельно выбирать способ получения обеспечения и распоряжаться им (есть некоторые исключения).
Необходимые документы
Для установления выплат по социальной или страховой пенсии на ребенка-сироту необходимы следующие документы:
- Для страхового обеспечения:
- Заявление по установленной форме;
- Документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего и его представителя;
- Документы, констатирующие факт смерти кормильца:
- Свидетельство о смерти;
- Вердикт суда о признании без вести пропавшим;
- Постановление о признании умершим;
- Копия трудовой книжки умершего кормильца;
- Военный билет;
- Трудовой договор;
- Гражданско-правовые договоры о возмездном оказании работ, услуг;
- Документы, подтверждающие длительность стажа;
- Справки, подтверждающие кровное родство с умершим кормильцем;
- Документы об усыновлении;
- Справки с учебного заведения (если ребенок претендует на выплату после совершеннолетия);
- Нотариально заверенная доверенность на право представления интересов ребенка.
- Для социальной пенсии:
- Заявление по установленной форме;
- Свидетельство о рождении или паспорт ребенка-сироты;
- Справки, подтверждающие смерть родителей;
- Документы, подтверждающие родство с умершими законными представителями;
- Справка из образовательного учреждения;
- Доверенность на представителя;
- Иные документы, которые могут потребоваться в частном порядке.