Как выделить доли детям по материнскому капиталу?

Выделение доли детям по материнскому капиталу — процесс, который прописан в действующем законодательстве (ФЗ № 256) и является обязательством родителей или опекунов. Если сертификат выделяется для улучшения условий проживания, несовершеннолетние члены семьи также имеют право на часть квартиры. Если проигнорировать требование, семьи, претендующие на бюджетные деньги, могут столкнуться с рядом проблем.

Но стоит учесть, что следование нормам закона ведет к дополнительным расходам.  Ниже рассмотрим, как происходит выделение доли детям при использовании материнского капитала на улучшение жилищных условий, какие бумаги потребуются для оформления, и в чем нюансы заключения соглашения. Приведенная информация актуальна для 2024 года.

Что говорит законодательство?

Суть маткапитала и тонкости предоставления сертификата рассмотрены в ФЗ, который упоминался выше. В нем упомянуты следующие нюансы:

1. Правила получения маткапитала.
2. Условия предоставления такой помощи семьям.
3. Особенности применения полученных денег.

По статистике большая часть семей, которые получают сертификат на маткапитал, используют средства для покупки недвижимости, то есть улучшения жилищных условий ребенка и семьи в целом. В законе указано, что квартира или дом, приобретенные с применением маткапитала, должны оформляться на каждого из членов семьи. Кроме того, стоит брать во внимание будущих детей.

Трудность в том, что статья 10 федерального закона не содержит ни одной нормы по вопросу оформления. Причин этого несколько:

• Проведение операции и выделение владельцам долей — трудоемкий процесс, на который уходит много времени. Здесь все зависит от условий, которые прописаны в соглашении.
• Возможны случаи, когда строгое следование законодательству нереально, к примеру, при получении денег по ипотеке.

Практика в сфере маткапитала такова, что в каждой конкретной ситуации используется индивидуальный порядок определения частей для лиц, не достигших 18-летия.

Требования ПФ РФ

Главные функции по проверке документов и разделению государственных денег (относительно маткапитала в том числе) лежат на ПФ (Пенсионном фонде) России. В процессе работы сотрудники этой структуры ориентируются на требования действующего законодательства, в том числе постановление Правительства РФ под номером 862. В нем рассмотрены правила, которые действуют при начислении денег (или долей) в виде маткапитала для оптимизации условий проживания.

В действующих правилах прописано, что мать и отец (или опекуны) обязаны выделять долю недвижимости в отношении детей в следующих случаях:

• На момент выдачи матпомощи владельца недвижимости по бумагам определить не удается.
• Права владения жильем пока отсутствует.

Если родители не обязуются подарить часть получаемой недвижимости несовершеннолетним, в выдаче маткапитала будет отказано.

Примеры из жизни

Как отмечалось, каждая ситуация рассматривается индивидуально и требует персонального подхода. Но эксперты в юридической сфере определили ряд общих характеристик, которые требуют индивидуальной последовательности действий:

1. Недвижимость оформлена на человека, который получает матпомощь (жену или на мужа), а дети не учитываются.
2. Объект сделки является залогом по кредиту.
3. Здание находится на этапе строительства, поэтому оформить недвижимость во владение не представляется возможным. По закону покупатель становится собственником только после сдачи объекта.
4. Жилье покупается в кооперативе. Участниками такого сообщества может быть только один или оба родителя (несовершеннолетний не участвует).
5. Матпомощь применяется, чтобы покрыть расходы на недвижимость, которая введена в работу с начала 2007-го и позже. При этом получатели сертификата владельцами такого жилья не являются.

Как отмечалось выше, в каждой из ситуаций имеются индивидуальные особенности. В наиболее запутанных ситуациях не обойтись без привлечения юриста.

Правила оформления обязательства

В конце декабря 2015 года Правила претерпели изменений, по результатам которых мать и отец обязаны официально выделять доли недвижимости детям. Это означает, что бумаги должны заверяться в нотариальном порядке. Для прохождения всех процедур требуется сделать следующее:

1. Собрать пакет бумаг по покупке недвижимости.
2. Прийти всем семейством в нотариальный орган.
3. Воспользоваться услугами нотариуса при оформлении обязательств.
4. Зафиксировать день, с которого начинается отчет по выполнению упомянутой обязанности по выделению частей недвижимости детям. По законодательству этот период составляет полгода.

Как воплотить обязательство в реальность — основные варианты

Выделение частей недвижимости несовершеннолетним в случае предоставления матпомощи происходит двумя путями:

• Составление соглашение о предоставлении ребенку доли недвижимости.
• Оформление договора дарения.

В законодательстве нет четких правил, которые бы прописывали ответственность за нарушение упомянутых выше правил. С другой стороны, выполнение этих норм контролируется специальными госструктурами, контролирующих соблюдение прав детей. Речь идет о следующих государственных структурах:

1. Пенсионный фонд России.
2. Прокуратура РФ.
3. Органы опеки и попечительства, а также другие структуры.

Контролирующие субъекты РФ вправе подать на нарушителей в судебный орган, с помощью которого недвижимость делится на равные доли. Если в процессе проверки обнаруживаются серьезные нарушения законодательства, суд может потребовать возврата денег.

Расходы на нотариальные услуги

При оформлении документов важно учесть, что нотариальные услуги являются платными. Цена у нотариуса зависит от нескольких факторов:

• Региона РФ, в котором происходит оформление.
• Нотариальной конторы и ее внутренней политики.

Чтобы упростить процедуру и сэкономить средства, все условия можно указать в одном заключении. Такой подход не запрещен законодательством. При этом выбор способа оформления документа зависит от нотариуса. Чтобы избежать переплаты, лучше проконсультироваться в нескольких конторах, а после этого принять решение.

Разрешено ли по закону не выделять долю недвижимости ребенку?

Чтобы ответить на вопрос, требуется прочесть упомянутый выше ФЗ. Отдельное внимание стоит уделить статье 10, пункту 4. В нем указано, что недвижимость, которая куплена или построена с применением денег из маткапитала, должна оформляться в общее владение родителей и несовершеннолетних. Это правило касается всех детей. При этом размер доли указывается в договоре.

Следовательно, обойти условие законодательства и избежать выделения доли ребенку не получится. Что касается площади, предоставляемой каждому несовершеннолетнему, это вопрос индивидуальный, который решается с учетом каждой конкретной ситуации. В законодательстве эти момент не регулируется, но при определении доли стоит ориентироваться на следующие аспекты:

1. Нормативы, которые установлены региональными властями.
2. Равные размеры частей недвижимости.

В законе прописано, что недвижимость делится в равной степени на всех, в том числе не появившихся членов семейства. Это значит, что в договоре должен быть указан пункт о возможном снижении доли квартиры при появлении новых детей.

Кому положены части недвижимости по  законодательству?

Разделение квартиры на долги проходит в срок до полугода со дня, когда:

• Перечислены бюджетные средства на покупку недвижимости.
• Недвижимость перестала быть залогом по кредиту.
• Здание введено в эксплуатацию.
• Прочие факторы.

По  законодательству разрешено оформление отказа от недвижимости лицом, которое достигло 18 лет (при наличии соответствующего желания). При этом раздел осуществляется с привлечением следующих лиц:

1. Матери и отца, если владельцем является только один член семьи.
2. Всеми несовершеннолетними или совершеннолетними членами семейства. Это касается усыновленных, а также детей, которые еще не родились.

Как делить квартиру после выплаты ипотечного займа?

Если для улучшения условий проживания семья оформила ипотечный кредит, маткапитал может применяться следующим образом:

• На выплату главной части ипотечного займа или процентов.
• На оформление кредита — до рождения малыша (в отношении которого предоставлен  маткапитал) и после его рождения.
• В роли заемщика регистрируется только муж (жена) или оба супруга.

В каждом из приведенных вариантов доля недвижимости, оформленной по ипотечному займу, выделяется после погашения займа. В этом случае жилье перестает играть  роль залогового имущества и переходит в собственность покупателей. Далее стоит действовать таким образом:

1. Заемщик, который указан в ипотечном договоре, направляется в банковское учреждение и просит справку о полном погашении задолженности.
2. Указанную бумагу требуется передать в Росреестр, который обрабатывает информацию и представляет свидетельство о праве владения недвижимостью.

Дальше по закону выделяется полгода, чтобы с привлечением нотариального органа выделить части недвижимости другим членам семьи.

По какому принципу происходит выделение долей?

Принцип оформления договора зависит от выбранного варианта (из тех, что указаны выше), а также условий, по которым выделяется владелец недвижимости. Здесь  работают следующие правила:

• Если жилье оформлено на мужа или жену, владелец выделяет часть недвижимости 2-му супругу.
• Далее жилье разделяется на доли с учетом количества членов семейства.

Отдельного внимания заслуживает вопрос подписи в нотариальном соглашении. Если часть недвижимости получает ребенок, за него в договоре расписывается 2-й родитель.

Стоит учесть, что рассмотренные правила относятся только к квартире и не касаются земельного участка, где планируется возведение дома.

Что делать в случае, если матпомощь применялась для восстановления или возведения дома?

При таких обстоятельствах работники Пенсионного фонда РФ будут требовать наличие обязательства разделения недвижимости, оформленное с привлечением нотариуса. Если не выполнить это правило, получить сертификат не получится. В том числе берутся во внимание такие обязательства:

• Если сооружение находится на этапе возведения, его оформление во владение невозможно. Это связано с тем, что физически объекта пока нет.
• Если деньги выделяются для проведения реконструкции, не обойтись без переоформления бумаг с учетом обновленных теххарактеристик (появляется право владения другим объектом).

По законодательству обязательства накладываются на следующих лиц:

1. Члена семьи, который получил разрешение на возведение объекта. По сути, это хозяин сертификата на матпомощь или партнер.
2. Владелец сооружения, планирующий его восстановление.

Как только здание вводится в работу, в силу вступают правила, которые описаны ранее. Вместе с частями недвижимости придется выделить и доли земельного надела. Это правило указано в ЗК РФ (статье 35).

Тонкости покупки недвижимости через кооператив

Бывают ситуации, когда семейная пара приобретает жилье с привлечением кооператива. В таких обстоятельствах необходимо передать Пенсионному фонду РФ обязательство по выделению долей объекта по завершению его оформления. В ином случае заявление о распоряжении деньгами маткапитала не будет удовлетворено. Это объясняется тем, что в момент предоставления средств из бюджета сделка по недвижимости пока отсутствует. Она либо находится на этапе строительства или пока оформляется.

При этом допускается выделение маткапитала на внесение вступительного платежа (пая) и выплату части цены за недвижимость. Как только все бумаги будут оформлены, требуется выделить долю квартиры в отношении детей. Период выполнения возложенных на родителей обязательств определяется с учетом рассмотренных выше правил.

Тонкости оформления соглашения

Как только с заключением всех бумаг на недвижимость на любого из родителей (мать или отца) покончено, происходит деление объекта на родителей. Как только этот процесс завершен, супруги предоставляют право на долю недвижимости детям. Чтобы избежать казусов, работники нотариальной конторы рекомендуют оформлять сразу два договора. Но это не обязательно, ведь основные пункты могут поместиться и в одном документе. Бумага оформляется следующим образом:

• По первому пункту хозяин недвижимости дарит ее мужу (жене).
• Во втором пункте оформляется договоренность о предоставлении частей квартиры (дома) детям.

Привлекать несовершеннолетних к оформлению договора не требуется — за них ставят подписи родители. К примеру, если члену семьи до 14-ти лет, мать (отец) дает за него согласие. Если ребенку больше 14 лет, он вправе сам решать — соглашаться или нет на оформление сделки.

На кого возлагается обязательство по оформлению договора?

В законах РФ отсутствуют четкие указания по поводу того, кто должен составлять соглашение. Теоретически эту работу вправе выполнить любой из супругов. Главное условие заключается в том, что фиксация бумаги должна производиться с привлечением нотариальной структуры. Именно нотариус отвечает материально за документ, который им одобрен. Вот почему представители нотариального органа стараются лично составлять такие соглашения. Если договор все-таки оформили родители, он внимательно проверяется с последующим исправлением ошибок.

Подпись в документе ставится с применением простой шариковой ручки (должна иметь стандартный синий цвет). Использование других ручек — чернильных или гелиевых исключено. Это связано с тем, что они со временем выцветают. Как результат, уровень доверия к оформленному договору снижается.

Документ оформляется в 3-х экземплярах. Два передается мужу и жене, а один остается в нотариальной конторе.

Как быть в ситуации, когда отсутствует оформление общей собственности?

При таких обстоятельствах родители получают деньги маткапитала в том случае, если на руках имеется нотариально заверенное обязательство разделения долей в пользу несовершеннолетних членов семьи. Это правило создано для того, чтобы обязать получателей средств соблюдать законы РФ.

Упомянутое правило относится к следующим случаям:

1. Покупка недвижимости с использованием маткапитала, когда среди владельцев дома или квартиры нет несовершеннолетних.
2. Жилье приобретено в рассрочку с условием его перехода во владение покупателю после завершению выплат.
3. Приобретение квартиры или дома за ипотечные деньги.
4. Строительство нового объекта.
5. Недвижимость оформлена только на мужа или жену.
6. Сертификат предоставляется в виде компенсации за уже возведенное здание, если оно оформлено только на мать или отца.

Какой вариант оформления выбрать?

Выше отмечалось, что передача доли может осуществляться двумя путями — оформление соглашения об определении частей жилья, а также путем заключения договора дарения. Чтобы принять правильно решение, важно четко понимать особенности каждого из вариантов.

Так, судебные органы неоднозначно относятся к соглашениям. В практике известны случаи, когда такой документ признается простой договоренностью между родителями и не несет значимой юридической силы. Вот почему такие документы часто признавались как те, что не соответствуют требованием законов РФ и не защищают прав ребенка. В результате родители принуждались к оформлению договора дарения.

Если исходить из логики судебных органов, единственный законный способ передачи доли — оформление договора дарения. Это связано с тем, что лица до 18 лет участниками общей долевой собственности на недвижимость не считаются и не вправе выступать сторонами соглашения.

До сегодняшнего дня этот вопрос открыт. При этом запретов на оформление соглашений нет. Если исходить с практической точки зрения, второй вариант более предпочтителен. Это объясняется тем, что договор дарения четко прописан в ГК РФ, поэтому здесь отсутствуют варианты интерпретации и вероятность проблем с судебными органами.

Итоги

Важно понимать, что выше описаны общие случаи, касающиеся выделения долей детям. На практике каждый случай индивидуален, к примеру, ситуации при разводе родителей требуют персонального похода, а зачастую и привлечения квалифицированной помощи специалистов. Отдельно стоит выделить вопрос изменений 2024 году. Вопреки многим заявлениям, которые встречаются в Сети, существенных правок в закон не предусмотрено. При этом программа маткапитала уже продлена до 2022 года.