Материнский капитал: изменения с апреля 2019 года, свежие новости

С 29 марта 2019 года в закон о материнском капитале внесены существенные изменения, о которых семьям нужно помнить при покупке жилья на выделяемые средства. Касаются они одного из наиболее актуальных способов использования МК – приобретения недвижимости. Причем речь идет о нововведениях и в случае приобретения готового жилья, и при самостоятельном его строительстве. Изменился и список кредиторов.

Для чего ввели изменения?

Материнский капитал – это один из способов поддержки семей с детьми и, в то же время, стимул для роста рождаемости, т. к. демографическая проблема является одной из наиболее острых в России.

Введенные в 2019 году ограничения направлены на то, чтобы владельцы маткапитала не обналичивали его незаконно. Изменения должны препятствовать использованию мошеннических схем, при которых люди под видом улучшения жилищных условий обналичивают выданные средства.

Об изменениях будет полезно узнать тем, кто в ближайшее время планирует купить недвижимость или начать строительство с участием денег из материнского капитала.

Перечень главных изменений

Весь перечень изменений, касающихся использования материнского капитала, можно найти в Федеральном законе № 37-ФЗ от 18 марта 2019 года. Главные нововведения такие:

1. За счет средств маткапитала не получится погашать задолженность по кредитам, выданным не банками, а иными организациями. Оформлять ипотеку обязательно придется через банк, Дом РФ. Также допускается взятие кредита в потребительском кооперативе.
2. Ужесточились требования к характеристикам самого жилья. Теперь владельцы МК не смогут купить на выделенные деньги собственную недвижимость, которая является аварийной и не может использоваться в качестве места проживания. Если заключить договор купли-продажи на такое жилье, в выделении денег из маткапитала ПФР просто откажет.
3. При применении денег на строительство жилья, теперь не потребуются разрешения, достаточно уведомлений о начале и об окончании строительства. Это, скорее, побочное правило после изменений, внесенных в порядок строительства домов на огородных и садовых участках. Т. к. разрешения теперь не используют, то и для получения средств из маткапитала их больше не требуют в ПФР.

Разберемся в произошедших изменениях более детально, чтобы те, кто совсем недавно купил или только собирается приобретать/строить недвижимость, знали, как им действовать дальше.

Когда ипотеку нельзя погасить материнским капиталом

Чаще всего материнский капитал используют именно для покупки недвижимости. Вот только выделенных средств хватает далеко не всегда, из-за чего семьям приходится брать кредиты. Напомним, что МК может быть направлен на погашение задолженности по ипотеке. Это отличный вариант еще и потому, что покупка жилья без привлечения заемных средств возможна только после достижения ребенком 3 лет. Если же вы оформляете ипотеку, этого срока можно не ждать.

Изначально маткапитал использовали для погашения различных кредитов и займов, в том числе тех, которые выдавали обычные физлица и частные предприниматели. Тогда для выделения средств в ПФР достаточно было принести договор займа. За счет этого многие обналичивали деньги и, фактически, для улучшения жилищных условий их не использовали.

Со временем законодатели сокращали список возможных кредиторов. Сначала из этого списка убрали физических лиц и ИП, после – микрофинансовые организации. По займам последних запрет вынесли из-за слишком высоких процентов. Неподъемные долги становились причиной крупной задолженности, из-за которой впоследствии жилье у людей изымали.

Когда в 2015 году была исключена возможность взять кредит с участием маткапитала в МФО, стали появляться потребительские кооперативы. Они тогда подпадали под определение иных организаций, которым было разрешено использовать МК. По сути, эта лазейка в законе позволяла буквально всем ООО выдавать займы семьям с условием обременения жилья и с участием маткапитала.

Для многих семей этот вариант оставался единственной возможностью обзавестись своим жильем, ведь банки им просто на просто отказывали. После последних нововведений ситуация изменилась. Теперь оформлять ипотеку с участием маткапитала можно в строго определенных организациях. ПФР одобрит заявку на использование МК с участием ипотеки, если последняя выдается:

• банком, имеющим лицензию на ведение деятельности;
• ДомРФ (ранее назывался АИЖК);
• кредитным потребительским и сельскохозяйственным кооперативом, но при условии, что он ведет свою деятельность не меньше 3 лет.

Это должно исключить возможность использования мошеннических схем. Однако некоторые граждане выражают обеспокоенность, что же им делать теперь. Ответ будет зависеть от того, когда был заключен кредитный договор:

• до 29 марта – будет действовать прежний список кредиторов;
• после 29 марта – действителен будет новый список кредиторов.

Купить аварийное жилье больше не получится

Улучшение жилищных условий – наиболее частый формат использования средств из материнского капитала. Вариантов применения достаточно много. Например, можно купить квартиру или дом. То, кому именно переводит средства ПФР, зависит от условий договора (это может быть продавец жилья или банк, в котором оформлен кредит).

Однако последние изменения несколько сузили круг недвижимости, которая может быть приобретена. Как было раньше? Требований к жилью было мало. Купить можно было даже аварийное и непригодное для жизни жилье. За состоянием приобретаемой недвижимости просто не следили. Это позволило некоторым завладеть деньгами через мошенников: семьи покупали аварийное жилье, которое ничего не стоило, а деньги делились между ними и мошенниками в определенных долях.

Главная проблема заключалась в том, что деньги, фактически, не шли на улучшение условий проживания. Кстати, зачастую именно мошенники забирали себе большую часть. В год только выявленных подобных случаев насчитывалось порядка 1 000. Следовательно, более 0,5 млрд рублей шло в карман мошенникам и недобросовестным семьям, которые хотели обойти закон.

Теперь же при покупке жилья ПФР будет проверять его состояние. Причем делать это будут не выборочно, а по каждому заявлению. Выходить на «местность» никто не будет. Просто сотрудники ПФР будут делать запрос в организации, отслеживающие непригодные для проживания дома. И наличие у жилья статуса аварийного сейчас является одной из законных причин для отказа в расходовании МК.

Поэтому владельцам МК перед заключением сделки нужно тщательно проверить приобретаемую недвижимость. Вариантов, когда жилье оказалось аварийным, может быть несколько:

1. Покупка производится сразу с использованием МК. Тогда статус жилья ПФР выявит и в выдаче денег откажет. Это позволит семье не вложить деньги в жилье, находящееся в плачевном состоянии.
2. За переводом средств семья обращается уже после заключения договора. Тогда после отказа ПФР семье придется расплачиваться за покупку самостоятельно.

Иногда семьи сознательно решают купить аварийное жилье. Например, на большее у них не хватает средств, и они хотят впоследствии произвести в нем ремонт. Теперь этот вариант не допускается. Единственный выход: подать заявление на реконструкцию или строительство жилья с использованием МК. В остальных случаях заявление просто отклонят. И даже обращение в суд не поможет изменить ситуацию.

Разрешение на строительство дома больше не нужно

Некоторые семьи решают использовать маткапитал на строительство дома. В этом случае деньги могут выплачиваться одним из следующих способов:

• компании, занимающейся строительством (если вы заключаете договор подряда);
• самой семье (если строительство производится своими силами, но тогда средства нужно расходовать исключительно на покупку стройматериалов).

Деньги же переводятся дважды: первая часть – после начала строительства и получения всех разрешительных документов, вторая – когда дом уже будет достроен.

В 2019 году разрешения на строительство больше не выдают. Раньше же без этого документа было невозможно получить деньги с маткапитала. Однако после изменений, произошедших осенью 2018 года, разрешения больше не выдают. Теперь семьи подают до и после строительства соответствующие уведомления. В период до 29 марта у семей при строительстве с МК возникали сложности: ПФР требовала разрешения, а их больше не выдавали. Сейчас эту проблему решили. В связи с этим появились следующие условия:

1. маткапитал выделят на строительство при подаче уведомления;
2. обязательство выделить в доме доли всем членам семьи теперь привязаны к моменту выдачи уведомления об окончании строительства (не позднее, чем через полгода после его получения).

В итоге нестыковки в документах были решены, и теперь семьи могут использовать маткапитал для строительства дома с уведомлением (вместо утратившего силу и больше не выдаваемого разрешения).