Какие социальные гарантии работников ОВД будут действовать в 2019 году?

Работа в органах внутренних дел связана с высоким уровнем трудовой нагрузки и риском для жизни и здоровья человека. Поэтому, в отношении работников ОВД государство устанавливает широкий спектр социальных гарантий, призванных определенным образом компенсировать сложные условия прохождения службы гражданином. Ознакомимся со спецификой таких гарантий подробнее.

В каких разновидностях представлены социальные гарантии в ОВД?

Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел устанавливаются федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ. На начало 2019 года в его положениях не анонсировано каких-либо существенных изменений в сравнении с теми нормами, которые действуют в 2018 году. В соответствии с ними (и с учетом корреспонденции Закона № 247-ФЗ с другими нормативными актами) работникам ОВД предоставляются следующие основные виды социальных гарантий:

• финансовые гарантии (в виде довольствия, компенсаций и иных видов материального обеспечения);
• гарантии в области защиты здоровья;
• гарантии в жилищной сфере.

Отдельная категория — пенсионные гарантии (по существу дополняющие те, что определены указанным федеральным законом).

Рассмотрим их специфику подробнее.

Какие финансовые гарантии установлены для работников ОВД?

Основа финансовых гарантий сотрудника ОВД — его денежное довольствие. Порядок его начисления определен указанным федеральным законом, а также отдельным нормативным актом — Приказом МВД России от 31.01.2013 № 65.

Денежное довольствие сотрудника ОВД состоит из:

1. Оклада.
2. Дополнительных выплат, которые могут быть представлены:

• надбавками за выслугу лет, звание, условия прохождения службы, работу со сведениями, которые составляют государственную тайну;
• премиями за добросовестную службу;
• надбавкой за решение задач, которые связаны с риском для жизни и здоровья.

В зависимости от основания, указанные дополнительные выплаты могут быть регулярными (как в случае, к примеру, с надбавками за выслугу лет), так и назначаемыми по ситуации (например, как в случае с премией за добросовестную службу).

3. Районных коэффициентов — при несении службы в регионах со сложными климатическими условиями.

Прежде всего — на Крайнем Севере и на приравненных к нему территориях.

Денежное довольствие как базовая социальная гарантия может дополняться:

1. Материальной помощью.

Ее величина соответствует величине одного оклада работника ОВД. Предоставляться материальная помощь может по разным основаниям, предусмотренным законом.

2. Различными пособиями и выплатами.

Они могут быть представлены:

• подъемными выплатами (и суточными) при переезде человека на службу в другой город;
• возмещением расходов на топливо при пользовании личным автотранспортом;
• оплатой проезда на поезде, самолете и иных видах пассажирского транспорта в целях получения медицинской помощи в пункте назначения;
• оплатой проезда к месту отдыха в период регулярного отпуска;
• выплатами, положенными командированному работнику в соответствии с законодательством.

3. Мерами вещевого обеспечения.

В данном случае речь идет о снабжении работника ОВД, главным образом, форменной одеждой. Ее покупает для каждого работника само ведомство. А в случае, если сотрудник в силу занимаемой должности не пользуется формой, то работодатель компенсирует ему расходы на ту одежду, которую он сам приобрел для служебной деятельности.

В отдельную категорию финансовых гарантий можно выделить единовременную выплату в величине 7 окладов работника ОВД. Она предоставляется гражданам, которые прослужили в системе ОВД в течение 20 лет, и при этом увольняются со службы. Если гражданин, который увольняется из ОВД, прослужил менее 20 лет, то ему также полагается единовременная выплата, но в меньшем размере — в величине 2 окладов.

При этом, фактическая величина оклада определяется с учетом:

• собственно, должностного оклада;
• оклада, величина которого исчисляется по специальному званию работника.

Оклад для расчета единовременной выплаты, о которой идет речь, исчисляется на момент увольнения гражданина со службы в ОВД.

Гарантии в сфере защиты здоровья

Рассматриваемые социальные гарантии сотрудников ОВД могут быть представлены:

1. Бесплатным медобслуживанием, которое включает, в частности:

• бесплатное изготовление и поддержание функциональности зубных протезов (кроме тех, которые изготовлены из дорогостоящих материалов);
• бесплатную выписку рецептов на лекарства;
• бесплатное обеспечение изделиями, которыми сотрудник пользуется по медицинским показаниям.

2. Бесплатным оказанием любой медицинской помощи в медучреждении, которое подотчетно МВД.

Такая помощь может быть оказана как самому сотруднику, так и членам его семей — непосредственно по месту службы работника ОВД, проживания или текущего нахождения ее получателей.

При этом, бесплатная медпомощь предусматривает прохождение профилактических процедур, диагностики, непосредственно лечения, реабилитации в необходимых случаях. По показаниям врача пациент может быть направлен в санаторий, госпиталь либо в поликлинику.

3. Страхованием жизни и здоровья сотрудников ОВД.

В соответствии с данными государственными программами страхования предусмотрены выплаты в случае гибели сотрудника ОВД, получения им травм, уничтожения его имущества вследствие причин, которые обусловлены осуществлением им служебной деятельности.

Гарантии в жилищной сфере

Рассматриваемые социальные гарантии сотрудников полиции могут быть представлены:

1. Единовременной выплатой в целях покупки или строительства жилья.
2. Предоставлением жилья сотруднику ОВД в собственность или по договору соцнайма.
3. Компенсацией расходов на аренду жилья сотрудником.

Можно отметить, что предоставление работнику ОВД жилья в собственность или по договору соцнайма осуществляется с учетом величины нормы предоставления жилья по площади. Эта норма составляет:

• 32 кв. метра на одного гражданина;
• 42 кв. метра — на семью из двух граждан;
• 18 кв. метров — на каждого гражданина в составе семьи в количестве трех человек и более.

Аналогично, указанные показатели по площади влияют на исчисление величины единовременной выплаты на обеспечение жильем.

При этом, некоторые категории граждан имеют право на увеличенную норму — ту, что на 20 кв. метров больше указанных величин. К ним относятся, в частности:

• работники ОВД, которые дослужились до звания полковника;
• работники ОВД, у которых есть ученые звания или ученые степени.

Следующий тип социальных гарантий сотрудников ОВД связан с пенсионным обеспечением. Следует отметить, что основной нормативный акт, в соответствии с которым назначаются пенсии работникам ОВД — Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Его положения прямо не корреспондируют с нормами Закона № 247-ФЗ, но по существу направлены на решение того же самого круга задач — связанного с предоставлением работникам ОВД социальных гарантий.

Пенсионные гарантии: общие сведения

Данные гарантии могут быть представлены:

1. Возможностью выйти на пенсию намного раньше граждан, которые не работают в системе ОВД.

При этом, пенсионный возраст работников ОВД — в отличие от «общегражданского» пенсионного возраста, пока что не предполагается увеличивать. Пенсионная реформа 2018 года не затрагивает граждан, проходящих службу в ОВД.

2. Возможностью получать пенсию, исчисленную по особой формуле — на основе показателей денежного довольствия.

Сотрудник ОВД может получать пенсию:

• по выслуге лет;
• по инвалидности.

В случае, если у работника нет необходимой выслуги лет, то он вправе зачесть стаж, сформированный на службе, в общий трудовой стаж, который впоследствии может быть суммирован с периодами работы на обычных гражданских должностях.

Пенсия работников органов внутренних дел — исчисленная в соответствии с Законом № 4468-1, регулярно индексируется в достаточном с точки зрения сохранения ее покупательной способности объеме.