Как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР?

Получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР могут владельцы счетов, открытых до 20.06.1991 года, а также их наследники. Порядок расчета и выплаты компенсаций определен федеральным законодательством, однако претендовать на получение средств можно лишь при соблюдении множества условий.

В этом материале разберем, как выплачивается компенсация по вкладам Сбербанка бывшего СССР, и на какую сумму могут претендовать вкладчики.

Основания для выплаты компенсации

В период существования СССР, единственной реальной возможностью разместить свои сбережения на банковских счетах и вкладах было обращение в Сбербанк. На рынке банковских услуг Союза, это учреждение фактически являлось монополистом, поскольку иные банки создавались только для внешнеэкономических и производственных целей. Поскольку сберкассы были открыты практически в каждом населенном пункте, на момент распада СССР большинство граждан владели счетом именно в этом учреждении.

Несмотря на гарантии сохранности денежных средств на счетах и вкладах, возможность их получения была существенно ограничена по следующим причинам:

1. с распадом СССР прекратила действие система государственных банковских учреждений – вместо Сберегательного банка СССР, находившегося под полным государственным контролем, был образован Сбербанк РФ, который является полностью коммерческой структурой;
2. хотя Россия и иные государства бывшего СССР приняли на себя ряд обязательств перед гражданами, на выплату банковских вкладов это правило действовало с существенными ограничениями;
3. переход на рыночную экономику моментально обесценил все остатки по счетам и вкладам, а их выплаты по реальному курсу инфляции был невозможен.

Тем не менее, государство неоднократно возвращалось к вопросу о полной или частичной компенсации существовавших сбережений. Поскольку Сбербанк РФ официально не являлся правопреемником ликвидированной банковской структуры, выделение средств на компенсацию было возложено на федеральный бюджет.

Правовые основания для перерасчета и выплаты компенсаций были регламентированы Федеральным законом от 10.05.1995 № 75-ФЗ. Выделим его ключевые моменты, которые нужно учитывать действующим держателям старых счетов:

• право на возврат остатка по вкладу имеют лица, у которых на 20.06.1991 года сбережения находились в Сбербанке РФ;
• право на получение компенсации возникает только при размещении средств в государственные казначейские обязательства СССР и сертификаты Сбербанка – если счет или вклад не подпадает под эти требования, на компенсацию можно не рассчитывать;
• ограничения по вкладу, подлежащему компенсации, отсутствуют, однако сумма остатка будет учитываться при определении коэффициентов для расчета.

Например, на протяжении 2018, 2019 и 2020 года на выплату вкладчикам бывшего Сбербанка СССР в бюджете предусмотрено по 5 500 000 тыс. руб. ежегодно. Если сумма по заявлениям на выплату окажется больше бюджетных ассигнований, выдача компенсации будет производиться частично.

Разберем, какие условия должны быть соблюдены, чтобы претендовать на компенсацию по вкладам.

Условия выдачи компенсации

Требование о наличии открытого вклада в Сбербанке СССР на 20.06.1991 года является далеко не единственным. Для этого применяются следующие правила и принципы:

1. выдача компенсации носит однократный характер, т.е. повторно подавать заявление бессмысленно;
2. для упорядочивания выплат законодатель предусматривает возрастные группы – отнесение к таким группам, имеющим право получить деньги в определенном году, осуществляется Правительством РФ;
3. утрачивается право на компенсации, если денежный вклад был закрыт до 31.12.1991 года, т.е. на момент прекращения существования СССР.

Кроме того, законодатель устанавливает и максимальные пределы выплат, о которых расскажем ниже.

Если вкладчик изъял свои деньги из банка после 31.12.1991 года, он входит в число потенциальных получателей компенсации. Однако год расторжения договора с банком имеет существенное значение для расчета итоговой суммы компенсации. Прежде всего, разберем, какие возрастные группы могут претендовать на выплату в 2018 году:

• лица, родившиеся по 1945 год (включительно) смогут рассчитывать на трехкратный размер компенсации от остатка по вкладу – однако к сумме может быть применен понижающий коэффициент, в зависимости от года расторжения договора банковского вклада;
• лица, чей период рождения приходится на 1946-1991 годы, смогут претендовать на двукратный размер компенсации, однако также с возможным применением понижающих коэффициентов за снятие денег с вклада;
• получить деньги могут наследники указанных выше категорий граждан – для этого применяются аналогичные правила;
• в виде дополнительной меры поддержки допускается оплата расходов на ритуальные услуги после кончины вкладчика, если смерть пришлась на 2001-2018 годы  – порядок, размер и сроки таких выплат определяет федеральный законодатель.

Как указывалось выше, важное значение имеет год расторжения договора банковского счета и изъятия средств. Для договоров, действующих по настоящее время, понижающие коэффициенты не применяются, однако в остальных случаях этот критерий будет составлять:

1. при закрытии вклада в 1992 году, применяется показатель 0.6;
2. при закрытии в 1993 году, коэффициент составит 0.7;
3. соответственно, для последующих периодов закрытия также будут применяться  понижающие коэффициенты 0.8 (1994 год), 0.9 (1995 год), 1.0 (1996-2018 годы).

Например, если заявление в 2018 году подаст гражданин 1944 года рождения, закрывший счет на сумму 1000 рублей в 1993 году, он получит компенсацию в сумме 2100 рублей (1000 х 3 х 0.7). Аналогичная выплата будет положена наследнику указанного вкладчика.

Дополнительные ограничения и запреты связаны с гражданством вкладчика, а также местом хранения денежных средств. Сбербанк РФ не будет выплачивать деньги для лиц, не имеющих гражданства России, даже если они проживают на территории нашей страны. Для указанной категории владельцев счетов компенсация может выдаваться только по нормам национального законодательства иных стран бывшего СССР.

Как рассчитывается компенсация

Если вкладчик является гражданином РФ, и соответствует указанным выше условиям, он может рассчитывать на выплату компенсации. Для этого нужно подать заявление в территориальный отдел Сбербанка РФ по месту жительства, а также представить ряд обязательных документов (о требованиях к документам расскажем ниже). Для расчета компенсации в 2018-1019 годах будут применяться следующие правила:

• базовой суммой для расчета компенсации будет фактический остаток денежных средств по состоянию на 20.06.1991 года – он определяется по номинальной стоимости денежных знаков СССР в 1991 году (например, при наличии вклада в 1000 руб., сумма компенсации будет определяться именно от этого показателя, даже если позднее была внесены дополнительные сбережения);
• фактическая сумма вклада умножается на 2 или 3 – в зависимости от возрастной группы, к которой относится заявитель;
• уточняется дата закрытия вклада и снятия денежных средств – если снятие происходило в разные годы, для отдельных частей вклада будут применяться разные понижающие коэффициенты;
• по дате изъятия вклада определяется понижающий коэффициент к выплате;
• итоговая сумма, с примененным понижающим коэффициентом, уменьшается на размер предварительной и/или дополнительной компенсации, а также затрат на ритуальные услуги.

После проведения указанных расчетов, будет направлено платежное требование на перечисление денежных средств заявителю. Сумма затрат на ритуальные услуги, на которую будет уменьшена компенсация, составляет 6 тыс. руб. (если размер вклада превышал 400 руб.), либо не более чем в 15 раз от размера вклада до 400 руб.

Остатки по вкладам в Сбербанке СССР могут складываться из двух величин. Сюда входит неограниченный предельным размером остаток по сберкнижке, а также спецсчет, открывавшийся в 1991 году для вкладов с остатков более 200 руб. Открытие спецсчетов осуществлялось с применением коэффициентов защиты от инфляции и обесценивания денежных единиц. Ввиду особенностей открытия таких счетов, при рассмотрении заявления о компенсации эти остатки могут неправомерно исключаться из расчета. Поэтому заявитель вправе потребовать, чтобы ему представили аргументированный расчет по всем причитающимся суммам. При необходимости, допущенную ошибку можно исправить в судебном порядке, либо через вышестоящих должностных лиц Сбербанка РФ.

Какие документы нужны для получения компенсации

Чтобы получить денежные средства, вкладчик или его наследник должны подать заявление в территориальный отдел Сбербанка РФ, где имеется действующий счет, либо размещался ранее закрытый вклад. Если подразделение Сбербанка было ликвидировано или присоединено к другому отделу, необходимо подавать заявление в адрес правопреемника – такие сведения можно получить у любого специалиста банка.

Бланк заявления можно заполнить непосредственно при обращении. В нем указываются паспортные данные вкладчика, либо его наследника, а также перечень основных данных, позволяющих претендовать на выплату. К заявлению нужно приложить следующие документы:

1. общегражданский паспорт РФ – по нему будут проверяться личные данные владельца счета, либо наследника, а также принадлежность к гражданству России;
2. письменная доверенность, если от имени вкладчика заявление подает иное лицо (например, родственник);
3. сберегательная книжка, подтверждающая наличие остатка по вкладу по состоянию на 20.06.1991 года – при отсутствии этого документа, сведения о вкладе будут истребованы из архива банковского учреждения по заявлению об утрате сберкнижки.

Если договор банковского вклада расторгнут в период с 1992 по 2018 года, необходимо заполнить дополнительное заявление. Этот бланк также будет предоставлен специалистом Сбербанка.

Для наследника вкладчика перечень документов, представляемых в банк, будет существенно шире. Ему нужно представить:

• свидетельство о правах на наследство – этот документ выдается через органы нотариата, и может предусматривать права на все наследство, либо только на его часть;
• свидетельство о смерти вкладчика – этот документ выдается отделом ЗАГС;
• документ из соответствующего отдела МВД, подтверждающий наличие гражданства РФ у вкладчика на момент смерти.

При подаче заявления нужно располагать оригинальными экземплярами каждого документа. После снятия копий и удостоверения их специалистом Сбербанка РФ, оригиналы документов возвращаются заявителю или его представителю. 

Дальнейший порядок действий будет зависеть от наличия или отсутствия действующего счета или вклада в Сбербанке. Если такой счет является действующим, сумма компенсации будет отражена на приход. При этом поступление будет носить отметку «компенсация», что автоматически аннулирует право на повторное обращение по данному вопросу. Если же вклад был закрыт, для выдачи средств оформляется расходный кассовый ордер. По желанию заявителя, компенсационная выплата будет выдана наличными средствами через кассу, либо перечислена на иной указанный счет.

Если вкладчик потерял сберкнижку, и не уверен в наличии средств на остатке, он может предварительно уточнить эти сведения еще до обращения с заявлением о компенсации. Для этого нужно обратиться в территориальное отделение Сбербанка РФ, где был открыт счет. Запрашиваемая информация будет предоставлена непосредственно при обращении. Если же отделение было преобразовано или ликвидировано, может потребоваться запрос в архив, что займет от нескольких дней до нескольких недель (в зависимости от условий правопреемства).