Что входит в социальный пакет для инвалидов в 2019 году?

В соцпакет для инвалидов входит базовый объем услуг, предусмотренный федеральным законом №178. Обусловленная государственная помощь назначается только при документальном подтверждении оснований в ПФР и может быть монетизирована, если кандидат не нуждается в натуральной форме предоставления услуг.

Кто вправе претендовать на социальный пакет

О том, что такое соцпакет для инвалидов и других льготных категорий граждан повествует федеральный закон за номером 178.

Так, государственная политика в сфере социального обеспечения выделяет слабозащищенным гражданам набор гарантированных услуг, доступных к использованию на безвозмездных началах.

Социальный пакет для инвалидов или иными словами набор социальных услуг назначается территориальным отделением Пенсионного фонда после предоставления правоустанавливающих документов и составления соответствующего заявления.

Предлагаемый государством набор соц. услуг предусмотрен для следующих категорий граждан:

1. Инвалиды:

• 1 группы;
• 2 группы;
• 3 группы;

2. Лица, получившие инвалидность в результате участия в боевых действиях:

• После заключения в фашистский лагерь;
• Ветераны военных действий;

3. Дети-инвалиды;
4. Государственные служащие, ставшие инвалидами при исполнении обязанностей:

• сотрудники системы исполнения наказаний;
• сотрудники полиции;
• военнослужащие;

5. Лица, получившие статус «Житель блокадного Ленинграда»;
6. Лица, осуществлявшие трудовую деятельность на военных объектах;
7. Лица, пострадавшие от воздействия радиации и атомных испытаний;
8. Военнослужащие, пребывавшие на службе от полугода и более, но не вошедшие в состав действующей армии в период ВОВ;
9. Члены семей льготных категорий граждан.

Базовый объем социального пакета

Право на набор социальных услуг действует для инвалидов и других льготников в рамках ЕДВ. Поэтому для получения указанной преференции оформляется непосредственно справка о назначении ЕДВ.

Законодательно установлен минимальный объем социальных услуг, финансируемых из федеральной казны. Власти регионов страны имеют право принимать локальные нормативные акты, устанавливающие дополнительные услуги, входящие в социальный пакет, а также иные основания причисления к льготным категориям граждан, например, в случае получения кандидатом дохода ниже прожиточного минимума.

Базовый объем услуг, гарантированный государством, состоит из следующих преференций:

• Получение бесплатных лекарственных препаратов из перечня, установленного Правительством РФ и только согласно рецептурному бланку от лечащего врача. Медикаменты можно получить в специализированных аптечных пунктах, открытых при больницах и других государственных учреждениях здравоохранения;
• Обеспечение путевкой на курортно-санаторное лечение, если претендент имеет на то медицинские показания, подтвержденные выпиской или направлением от лечащего врача;
• Бесплатный проезд в междугороднем или пригородном транспорте общественного назначения до места лечения и обратно.

Носители льготы в виде социального пакета имеют право отказаться от предлагаемых гарантий и получить их денежный эквивалент. Альтернатива особенно актуальна для тех льготников, которые ввиду своего образа жизни, уровня здоровья, транспортной инфраструктуры местности проживания объективно не нуждаются в выделенных услугах.

Отказ от соцпакета составляется в виде заявления в адрес территориального отдела ПФР по месту жительства носителя льготы. Для своевременного рассмотрения обращения и перечисления денежной компенсации за неиспользованные социальные правомочия заявление должно быть представлено на рассмотрение не позднее 1 октября текущего отчетного периода.

Федеральный регламент позволяет отказаться от социального пакета полностью или частично. Соответственно при частичном отказе компенсационные выплаты будут соразмерно уменьшены.

Денежный эквивалент пакета

Социальный пакет, как и другие выплаты из государственных резервов, не облагается подоходным налогом и подлежат индексации в соответствии с установленным Правительством уровнем инфляции.

Согласно ныне сложившейся обстановке, величина денежной компенсации при отказе от социального пакета в натуральной форме будет составлять:

• При отказе полностью от всех предлагаемых социальных услуг – порядка 1тыс. 80 рублей;
• При частичном отказе:

1. Предоставление медикаментов оценивается в сумму, кратную почти 830 рублям;
2. Бесплатный проезд – до 119 рублей;
3. Санаторно-курортное лечение – до 128 рублей.

Носители права на социальный пакет или его денежную компенсацию могут ощутить увеличение суммы выплат не раньше февраля грядущего 2019 года.

Дополнительные привилегии для инвалидов

Граждане, имеющие инвалидность и оформившие право на предоставление в их пользу набора социальных услуг, при наличии особых показаний и состояния здоровья могут получать дополнительные льготы, гарантированные государством:

• Возможность получения продуктов питания, реализуемых государственными аптечными сетями с обязательным отражением их перечня в рецептурном бланке от лечащего врача;
• Компенсация затрат на проезд, понесенных лицом, сопровождающим ребенка инвалида до места нахождения санаторно-курортного учреждения;
• Увеличенное время пребывания на лечении в санатории или на курорте, которое может достигать максимального показателя в 42 дня;
• Право на предоставление дополнительного отпуска;
• Зачисление в учебное заведение среднего или высшего профиля вне конкурса на бюджетное место или по квоте. При получении образования по выбранной специальности студенту с инвалидностью также полагаются стипендиальные выплаты повышенного размера (разница с базовыми начислениями может достигать 50%);
• Предоставление технических вспомогательных средств, обеспечивающих инвалиду комфортное пребывание в социуме;
• Зубное протезирование (установлено ограничение – только лицам, имеющем инвалидность 1 или 2 группы).

Алгоритм оформления НСУ

Чтобы стать получателем социальной помощи претендент должен соблюсти определенный алгоритм действий, выражающийся в следующем:

• Установление причастности к льготным категориям граждан;
• Подготовка документов, подтверждающих право на льготы;
• Обращение в компетентное учреждение (территориальный отдел ПФР) путем:

1. Личной явки;
2. Через портал Госуслуги;
3. Через МФЦ;
4. С использованием почтовой связи;
5. Через представителя по доверенности;

• Передача документов представителю внебюджетного фонда;
• Проведение комиссией при ПФР проверки кандидата и формирование ответа в срок до 30 дней;
• Ознакомление заявителя с вынесенным вердиктом (не позднее 5 дней со дня принятия итогового решения);
• Назначение НСУ в натуральном виде или в денежном эквиваленте (последний вариант возможен только при заблаговременном составлении отказа от НСУ в пользу соразмерных денежных выплат).

Необходимые документы

При обращении в ПФР с инициативой о назначении набора социальных услуг гражданин льготной категории предъявляет ряд документов, в том числе:

1. Паспорт или другой, приравненный к нему по силе документ;
2. СНИЛС;
3. Заявление по установленной форме о назначении ЕДВ (поскольку НСУ входит в объем указанной преференции);
4. Заявление о замене натуральной формы НСУ на денежную компенсацию (если монетизация предпочтительнее);
5. Документы, подтверждающие право на льготу:

• Акт МСЭ;
• Удостоверение инвалида;
• Программа реабилитации инвалида;
• Выписной эпикриз или медицинская справка, указывающая на наличие группы инвалидности;
• Приказы о привлечении к участию в военных действиях;
• Документы, указывающие на пребывание в фашистском концлагере;
• Справки от работодателя, подтверждающие, что инвалидность была получена при исполнении служебных обязанностей;
• Документы, подтверждающие наличие особых заслуг или званий;

6. Расчетный счет для перевода денежной компенсации по НСУ;
7. Доверенность, подтверждающая правомочие на представление интересов заявителя (если кандидат привлекает к процедуре третье лицо и не может обеспечить личную явку).

Заключение

Набор социальных услуг для инвалидов остается в базовых объемах, что и для других носителей указанной льготы согласно положениям закона № 178.

На сегодняшний день в базовый объем пакета включены три социальные услуги, предполагающие бесплатное предоставление лекарственных препаратов, выделение путевки на лечение и компенсацию проезда до места нахождения лечебного учреждения.

Инвалид, получающий НСУ в натуральной форме, обладает альтернативой, позволяющей изменить обусловленный вариант государственной помощи в пользу денежной компенсации как полностью, так и в части. Максимальный денежный эквивалент, в который оценивается пакет социальных услуг - порядка 1080 рублей.